十二五節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)布 可拉動數萬億投資
人和環(huán)保 2012-07-13 | 閱讀:2903
國家發(fā)改委有關負責人就《“十二五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》答記者問時指出,我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)潛力巨大,拉動經濟增長前景廣闊。據測算,到2015年,我國技術可行、經濟合理的節(jié)能潛力超過4億噸標準煤,可帶動上萬億元投資;節(jié)能服務業(yè)總產值可突破3000億元;產業(yè)廢物循環(huán)利用市場空間巨大;城鎮(zhèn)污水垃圾、脫硫脫硝設施建設投資可超過8000億元,環(huán)境服務總產值將達5000億元。
上述負責人指出,在應對國際金融危機和全球氣候變化的挑戰(zhàn)中,世界主要經濟體都把實施綠色新政、發(fā)展綠色經濟作為刺激經濟增長和經濟轉型的重要內容,發(fā)展綠色經濟的重點是推進綠色產業(yè)的發(fā)展,而綠色產業(yè)的主力軍就是節(jié)能環(huán)保產業(yè)和新能源產業(yè)。因此,綠色產業(yè)及產品將在今后國際經濟、技術和貿易中展開激烈競爭。為使我國在新一輪的經濟增長中占據有利地位,必須不斷提升節(jié)能環(huán)保產業(yè)競爭力。
據介紹,《規(guī)劃》明確了“十二五”期間節(jié)能產業(yè)、資源循環(huán)利用產業(yè)和環(huán)保產業(yè)發(fā)展的重點領域。具體包括:高效照明產品、節(jié)能汽車等節(jié)能產品;以合同能源管理為主要模式的節(jié)能服務業(yè);先進的污水處理、垃圾處理、大氣污染控制、危險廢物與土壤污染治理、監(jiān)測設備等環(huán)保技術和裝備。
目標到2015年,節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值達4.5萬億元,增加值占國內生產總值的比重為2%左右,節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值年均增長15%以上,培育一批具有國際競爭力的節(jié)能環(huán)保大型企業(yè)集團。
“與普通競爭性行業(yè)不同,節(jié)能環(huán)保產業(yè)屬于典型的政策法規(guī)驅動型產業(yè),既要突出市場導向,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,又要加強政府引導,驅動潛在需求轉化為現實市場。”上述負責人指出,政策驅動對產業(yè)的作用意義重大。
上述人士指出,《規(guī)劃》提出了七個方面的政策措施。一是完善價格、收費和土地政策;二是加大財稅政策支持力度;三是拓寬投融資渠道;四是完善進出口政策;五是強化技術支撐;六是完善法規(guī)標準;七是強化監(jiān)督管理。
具體來看,包括加快推進資源性產品價格改革、安排財政資金支持和引導節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展、支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)上市融資等。